摘要：城市化目标是福利社会，其活力根植于未来导向的生产性社会政策与社会投资，根本点是围绕人的发展所达成的家庭、市场、国家三方权责动态平衡。在城市化转型时期，中国将经济社会一体化战略置于新发展观理念之下，旨在通过深化改革应对全球化、老龄化以及结构服务化带来的全新挑战，城市化福利社会建设的规划蓝图已经非常清晰。多目标动态平衡在这个背景下提出来，也表明了国家对于实施路径已经展开积极探索。继改革开放之后的福利社会制度建设，是中国新一轮制度变革的重中之重。在社会保护、社会投资与资本积累之间进行动态平衡，由此达成有助于知识中产阶层扩大再生产的新契约关系，成为实现增长跨越的关键。

关键词：关系性契约；社会支出；社会投资；多目标动态平衡